ევროკომისია მოუწოდებს საქართველოს ხელისუფლებას გაათავისუფლოს “ყველა თვითნებურად დაკავებული პირი, გააუქმოს კანონმდებლობა, რომელიც ფუნდამენტურ უფლებებსა და თავისუფლებებს ზღუდავს – გამოიძიოს ძალის გადამეტებისა და წამების ბრალდებები”.
ანგარიშის მიხედვით, გასული წლის რეკომენდაციები არ შესრულებულა. კომისია ამბობს, რომ საქართველომ “გადაუდებელი ზომები” უნდა მიიღოს. ამ ზომებიდან პირველი სწორედ დაკავებულთა გათავისუფლებაა.
დოკუმენტი აღწერს რამდენიმე გარემოებას, რომლებიც ამ მოთხოვნის ფონს ქმნის.
ანგარიშში ასევე წერია, რომ სახალხო დამცველის რეკომენდაციების შესრულების დონე ძალიან დაბალია, ხოლო ადამიანის უფლებათა ევროპული სასამართლოს გადაწყვეტილებების აღსრულება არასათანადოა. პრობლემად დასახელებულია მართლმსაჯულების, პენიტენციური და სამართალდამცავი სისტემები, ასევე დისკრიმინაციისგან დაცვა.
კომისიის ზოგადი შეფასებით, ადამიანის უფლებები “მნიშვნელოვნად შეიზღუდა და შეირყა” სულ უფრო რეპრესიული კანონებით, განსაკუთრებით გამოხატვის, შეკრებისა და გაერთიანების თავისუფლებებზე. დაკავებულთა გათავისუფლება ამ სურათში ყველაზე გადაუდებელ ნაბიჯად არის წარმოდგენილი.